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李工-【052788266222】。 青海省,海西蒙古族藏族自治州 海西蒙古族藏族自治州,州府驻德令哈市,是青海的8个地级行政区之一,地处青藏高原北部、青海省西部,地势西北高,东南低,是典型的高寒干燥大陆性气候区。全州总面积32.58万平方千米,共辖3个县级市,3个县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,海西蒙古族藏族自治州市常住人口为468216人。
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曲解合同意思。合同条款很多,对承包方式,施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料价格。由于材料的价格和定额消耗量对青海海西工程预算的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为青海海西工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目;施工现场临时设施项目,施工单位现场用工等;有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程根不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定青海海西工程预算时,坚持以现行的《青海海西工程预算管理规定》为依据,按照甲乙双方合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。 审核时应作好调查研究,必须严格审查设计变更单和签证单,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。




签证不规范。签证工作要求业主、青海海西工程预算单位双方现场共同签字,对签证的内容也应明确以便计量,然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等,给青海海西工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象,甚至存在骗证情况,如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责,签证资料原件保管不善,造成签证资料失真。签证中用词不严谨,表达不明确,操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清,大大降低了签证的可操作性,给青海海西工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对青海海西工程预算规定缺乏了解,青海海西工程预算单位随意对项目进行签证,造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些青海海西工程预算单位为了虚增工程量,往往不按实际工作量进行签证。有些青海海西工程预算单位利用隐蔽工程签证,增加工程量,然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部,直接交由青海海西工程预算单位或项目部进行变更青海海西工程预算,这样做不符合签证流程,同时使青海海西工程预算管理形同虚设,导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过青海海西工程预算单位出具的洽商形式出现,给青海海西工程预算的控制管理造成困难。

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