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除了税费和成本之外，降成本还从多个方面综合发力。用能成本方面，2019年先后组织实施了两批降电价措施，累计降低企业用电成本846亿元，其中降低一般工商业企业用电成本为810亿元，完成了任务要求。此外，2019年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行携号转网政府工作报告提出的一系列目标早在今年8月就已基本完成。
降度性成本方面效果也很显著。今年以来，放管服改革持续深入，营商环境不断改善，优化营商环境条例和外商投资法两部重磅法律法规将于2020年1月1日开始实施。银行的新排名中，我国营商环境排名跃居全球第31位，比去年15位。中央经济工作会议在部署2020年经济工作时明确指出，要落实减税降费政策，降低企业用电，用气，物流等成本，有序推进僵尸企业处置。
并且此前已经就降成本的实际效果和可拓展的空间展开过调研。2020年，包括税费，利率，电价，网费，物流费用等在内都将成为减负重点，营商环境也将进一步优化。北京会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示，在关注当前财政平衡问题的基础上，2020年的减税降费政策应更着重于提高减税降费的效果和质量。岁末年初记者了解到此外，根据我国落实税收法定的要求。都将继续推进为实体企业减负列为重点多个部门和多地政府对明年工作进行部署时目前增值税法，消费税法等已进入征求意见阶段，加快了立法的进程，2020年将通过落实税收法定来进一步巩固及拓展减税降费的成效。

新版的《中央企业负责人经营业绩考核办法》到《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》，一系列政策举措都推动企业加大创新创造力度。中央经济工作会议提出，加快企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究，原始创新的体制机制，完善科技人才发现，培养，激励机制。实现高质量发展推动国有资本布局优化调整。离不开创新这一内生驱动力。2019年。从《中央企业实现高质量发展有关意见》。
强调，2020年要着力实现高质量的稳增长，国资国企改革综合成效，中央企业科技实力和创新能力，推动国有资本布局优化调整，打造具有全球竞争力的 企业。2020年是新一轮国企改革的元年。朱昌明认为，国企本身活力的激发和释放对我国经济结构调整，稳定增长起到关键作用，尤其是在新兴产业中我国的创新严重不足，需要通过改革，让国有企业能适应创新，引领经济结构的转换。
以加快补齐国有企业技术短板。周丽莎认为，要加大科技创新和激励，国有企业应完善科技激励约束，统筹运用股权激励，分红激励，员工持股等激励政策，探索运用超额利润分享，虚拟股权，项目跟投等激励方式，激发科技型企业各类人员积极性创造性，促进企业效益效率和国有资本回报的不断。刘兴国预计（记者王璐实习生俞卜丹）。2020年国企改革发展的一大重点就是推动国有企业科学制定创新战略。谋划创新方向。聚集创新资源实施重点突破。