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征求意见！ 能源局下发电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益， 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 附件：电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 （修订征求意见稿） 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益，保障电力系统、稳定运行，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施，适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形，并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施，应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证，许可证注销手续。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的， 能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应当作出撤回电力业务许可的决定： （一）电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的； （二）准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化，导致电力业务许可被终止的； （三）有关部门根据 产业和生态环境保护等政策，做出停止被许可人经营电力业务的决定的； （四）依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的，派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定： （一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的； （二）已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件，且逾期未改正的； （三）依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的， 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定： （一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的； （二）超越法定职权作出准予电力业务许可决定的； （三）违反法定程序作出准予电力业务许可决定的； （四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的； （五）依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前， 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系，由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息，公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩， 能源局或其派出机构应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的， 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一， 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定： （一）不遵守电力市场运行规则，情节严重的； （二）发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则，情节严重的； （三）不向从事电力交易的主体公平、无开放电力市场或者不按照规定公平开放电网，情节严重的； （四）依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚，由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前，被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利；被许可人在规定期限内要求听证的，由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后， 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的，应当依法电力业务许可证的注销手续： （一）电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销的； （二）电力业务许可证有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的； （三）被许可人申请停业、歇业被批准的； （四）被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的； （五）被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的； （六）经核查，被许可人已丧失从事许可事项活动能力的； （七）法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 ）项情形的，由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第（二）至（七）项情形的，被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请，并提交以下材料： （一）法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书； （二）法定代表人身份证原件及复印件，如需代理人的，提供代理人身份证原件及复印件，以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件； （三）电力业务许可证正本、副本； （四）需注销事项的有关材料； （五）法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的，派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的，派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日，公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）同时废止。

汽油机与柴油机区别在哪里？ 柴油发动机一般将柴油喷入进气管同空气混合成为可燃混合气再进入汽缸，经火花塞点火燃烧膨胀作功。人们通常称它为点燃式发动机。而柴油机一般是通过喷油泵和喷油咀将柴油直接喷入发动机气缸，和在气缸内经压缩后的空气均匀混合，在高温、高压下自燃，推动活塞作功。人们把这种发动机通常称之为压燃式发动机。 柴油机汽车具有转速高（轿车用柴油机转速可高达5000—6000转/分，货车用柴油机达4000转/分左右）质量轻、工作时噪声小、起动容易、制造和维修费用低等特点，故在轿车和中、小型货车及军用越野车上得到广泛应用。其不足之处是燃油消耗较高，因而燃油经济性较差。柴油机汽车因压缩比高，燃油消耗平均比柴油机汽车低30%左右，所以燃油经济性较好。如近上市的一汽大众生产的TDI1。7升柴油轿车比1。6升柴油轿车每百公里可节约2升油。一般货车大都采用柴油机。柴油机的弱点是转速较柴油机低（一般 转速在2500—3000转/分左右）、质量大、制造和维修费用高（因为喷油泵和喷油器加工精度要求高）。但目前柴油机的这些弱点正在逐渐得到克服，它的应用范围正在向中、轻型货车扩展。国外柴油轿车也有很快的发展，其 转速可达5000转/分。 通常，柴油发动机与柴油发动机相比热效率高30%，因而从节约能源、降低燃料成本角度上讲，柴油发动机轿车的使用具有重大意义。柴油发动机与柴油发动机相比具有功率大，寿命长，动力性能好的特点，它排放产生的温室效应比柴油低45%，一氧化碳与碳氢排放也低，在整车的使用寿命期氮氧化合物排放略大于柴油机。柴油机的不足之处是有害颗粒物排放大。近年来，柴油发动机采用涡轮增压、中冷、直喷、尾气催化转换和颗粒捕集器等先进技术，柴油发动机汽车的排放已达到欧III、欧IV排放标准。在欧洲，柴油轿车比较普及，随着环保与节能可持续发展的严格要求，今后汽车，特别是柴油小轿车将是一个发展趋势。目前我国一汽大众已经开发出捷达、宝来柴油轿车，并已在国内部分城市上市。 汽车在一定的使用条件下，以小的燃料消耗量完成单位运输工作的能力称为汽车的燃料经济性。汽车燃料经济性是汽车的主要使用性能之一。通常，燃料的消耗费用占到汽车运行费用的37%左右。影响汽车燃料经济性的主要因素有：从汽车本身讲，首先要提高发动机的热效率、进气效率和降低摩擦损失。其次要减少车身重量，减少空气阻力，减少车轮的滚动阻力。第三，提高传动效率，合理匹配变速比。从使用方面讲，不同等级的路面跑起来耗油不同。交通拥挤、堵塞严重的状况与畅通行驶的耗油完全不同。风、雨、气候变化对汽车的耗油量都有影响。驾驶者的技术对耗油水平也有很重要的作用。影响汽车燃料油经济性的因素十分多，其中主要的还是汽车发动机本身。