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李工-【052788266222】。 西藏自治区,那曲市 那曲市属亚寒带气候区。高寒缺氧，昼夜温差大，多大风天气。境内主要河流是那曲河、贡曲河、莫曲河、菜油河和劳曲河等，较大的湖泊有达孜错、错鄂、乃日崩错、错木如错和夯错等。
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集贯工程造价咨询公司(那曲市分公司)位于“【做竣工结算、公路算量、结算审计、市政概算、BIM预算、签证台账整理】之乡”的西藏那曲，公司拥有一支从事【做竣工结算、公路算量、结算审计、市政概算、BIM预算、签证台账整理】产品研发、设计、制造的技术队伍，技术力量雄厚。
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分析我国建设西藏那曲工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制西藏那曲工程预算，加强西藏那曲工程预算咨询机构和西藏那曲工程预算队伍建设，加快建设西藏那曲工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的西藏那曲本地工程预算管理体系等方面的见解。西藏那曲工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成西藏那曲工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定西藏那曲工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的西藏那曲工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管西藏那曲工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以西藏那曲本地工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
严防利用分包工程项目之间交叉施工内容，多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程，往往由多家分包单位施工，有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工，或利用分包工程结算项目较多，结算力量薄弱，不清楚现场施工情况，对现场变更签证辨别力差等原因，分头多计工程量和现场变更签证，造成工程量计算重复叠加，骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计，重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比，严防甲供材料的超领和浪费，只有杜绝建筑材料的浪费，才能确保总承包方的经济效益。
使设计单位有充足的时间严格把关，精心设计，使设计深度达到规定的要求，项目审批成立除极特殊情况外，应尽量减少设计方案、设计规模、设计标准的变更，建设单位要严格控制工类变更，减少11类变更，111类变更也要控制在规定的范围以内。施工企业是把设计变成具有使用价值的建筑实体的具体实施者。一支管理有力、资质可靠的施工队伍，是实现这个转变的保证。审慎选择施工队伍，是施工阶段有效控制西藏那曲工程预算的关键。施工企业的资质是选择施工队伍的考虑重点。施工企业的资质包括企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等。施工企业的建设业绩是企业人员素质、管理水平的终体现。选择近期建设业绩与欲建工程相关的企业无疑具有较可靠的保证。施工企业的资金数量、资信情况要可靠。资金不足的企业可能靠工程款进行设备等的投入；负债经营的企业工程款更有可能被充分抵企业的债备。这些都将使工程款进行设备等的投入；负债经营的企业工程款更有可能被充抵企业的债务。这些都将使工程款难以到位，施工进度得不到保证，造成西藏那曲工程预算难以控制。施工企业的技术实力对施工阶段的西藏那曲工程预算控制具有重要作用。它不仅使施工企业本身的生产、经营进度得不到保证，造成西藏那曲本地工程预算难以控制。施工企业的技术实力对施工阶段的西藏那曲工程预算控制具有重要作用。.它不仅使施工企业本身的生产、经营实现、优质、低耗，也使施工单位能有实力在西藏那曲工程预算上给建设单位予以合理的优惠。例如，某施工企业在高层建筑中采用整体升降脚手架工艺，一次性约投资25万元，可用于5个工程的外脚手架，其经济效益是相当可观的。
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