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造价的确定和控制之间, 是相互依存和相互制约的关系,工程项目造价的确定与控制是工程建设项目管理的重要内容,它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,获得 投资效益的目的。基控制原理为:全过程、的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。对投资限额的控制和管理,也实现对设计规范、设计标准、工程数量与概率预算指标等方面的控制,进而达到控制工程投资的目的。在招投标阶段的山东工程预算的确定和控制可使项目施工招标过程中实行公开招标,不仅有利于好的施工单位中标,也可以保质保量的完成工程,也可以确定一个双方都接受的造价。在施工阶段山东工程预算的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,在规定的工期内保质保量的生产出建设产品。施工图与竣工图混淆。施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,竣工图是对竣工工程的具体记录。在招标中多采用实物工程量清单招投标,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里,可造价时,一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价,计取工程费用。



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山东工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与山东工程预算管理相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,仍不够健全。特别是加入WT0后,我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。山东工程预算控制模式主要是“条块分割,政出多门”,这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与山东工程预算的专业性和地区性特点相适应,但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复,各管理部门之间联系性较差,不能协调配合工作,没有统一的相关管理制度,导致各项管理制度脱节,矛盾严重,企业内部的山东工程预算控制较为混乱,不能有效控制建筑山东工程预算成本。传统的山东工程预算管理模式将工程山东本地工程预算阶段作为控制重点,单纯重视工程的山东本地工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价,忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的山东工程预算是由 统一规定的费率确定的,相对固定,制约了市场竞争的发展,不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个山东工程预算成本控制具有重要影响,必须作好山东工程预算过程中前期决策阶段的山东工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的山东本地工程预算方案和投资规模,正确的工程决策能够为工程设计奠定基础,山东工程预算的控制工作涉及工程山东工程预算的各个阶段,其中建筑工程山东工程预算前期决策阶段的山东工程预算控制影响 ,必须加以重视,认真作好该阶段的造价控制工作,确定正确的建设山东工程预算标准,建设山东工程预算标准应该根据投资方的实际情况和山东工程预算技术水平确定,普遍山东工程预算采用可行、适当超前的建设标准,在现实投入的基础上,明确企业的长远利益,同时也应该选择合理的山东工程预算地点,选用先进的山东工程预算设备等。


正确处理基建山东工程预算与工程质量的关系。项目建设山东工程预算的根本要求是实现设计意图,达到 规定的质量标准。盲目强调降低工程山东工程预算成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量低劣,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加山东工程预算成本,提高山东工程预算。山东工程预算阶段的造价控制,必须正确处理好山东本地工程预算成本与工程质量的关系,做到好中求省,既要保证工程质量,又要努力降低山东工程预算。正确处理基建山东工程预算和综合费用的关系。建设项目的综合费用,又称建设项目的全寿命费用。它包括山东工程预算和工程交付使用后经常开支的费用。如果片面压低山东工程预算,造成山东工程预算先天性的缺陷,将大大增加使用期中的维护修理难度和费用开支,势必提高建没项目的综合费用;反之,不切实际的追求延长维修周期,减少维修费用,一味强调提高建设标准,必然增加山东工程预算。因此,在造价管理中,必须正确处理山东工程预算与综合费用的关系,尽量采用既能降低山东工程预算,又可降低建设项目综合费用的全寿命费用 的 投资方案。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好投资造价估算。为此,应当采取如下措施①要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料,合理选用山东工程预算指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点、性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备、材料、山东工程预算机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则,力求内容、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估,注意适当留有余地。





